3.9 Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke vernieuwing

Het is prettig wonen en verblijven in de gemeente Bladel. Met volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing richten we ons op het planmatig inrichten van de leefruimte, waarbij rekening wordt gehouden met individuele en gemeenschappelijke belangen. Wij realiseren voldoende woningen afgestemd op de behoefte. De gemeente heeft daarin de regiefunctie. Zowel in de bestaande- als in de nieuwbouw. Wij werken aan een goed woon- en leefklimaat voor onze inwoners, waarbij het kernbegrip duurzaamheid leidend is. Verzoeken om nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen benaderen wij volgens het 'ja, tenzij principe'. Wij bewaken, behouden en verbeteren de kwaliteit van de bebouwde omgeving. Wij beheren de openbare ruimte volgens de kernbegrippen veilig, heel en schoon met als doel een prettige woonomgeving in stand te houden. Betrokkenheid van bewoners is wezenlijk omdat zij in de betreffende wijk of het dorp wonen en omdat zij waardevolle kennis en ervaring hebben over de behoeften ter plaatse en mogelijke veranderingen daarin.

Toelichting meerjarenprogramma

Regulier | Anticiperende verwerving: inbreng grond schietterrein
In het uitvoeringsplan Sportpark De Smagtenbocht is opgenomen dat een perceel landbouwgrond aan de Egyptischedijk ingebracht wordt in het plan. De boekwaarde van het perceel wordt administratief overge-bracht naar hoofdtaakveld Sport, cultuur en recreatie. Vanwege de actualisatie in planjaren van dit onderdeel in het plan herinrichting Smagtenbocht verschuift ok de inbreng van de grond van 2028 naar 2025 (zie programma sport, cultuur en recreatie voor nadere toelichting).

Regulier | Aankoop landbouwperceel t.b.v. Kroonvensche Heide
Als onderdeel van het verbeteren van het (agrarisch) gebied Kroonvensche Heide wil de gemeente de landbouwenclave in de bossen transformeren (extensiveren) naar natuur / natuur inclusieve landbouw. In raadsvoorstel R24.094 is voorgesteld om per direct € 315.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop van een landbouwperceel bij de Kroonvensche Heide. De raad heeft in de vergadering van 20 februari 2025 besloten om het krediet van € 315.000,- voor het verwerven van het landbouwperceel gemeente Kroonvensche Heide op te nemen als B-rubricering in de perspectiefnota 2025.

Regulier | Ontwikkeling latende locaties Den Tref, Het Palet en Medisch Centrum
De opbrengsten van de latende locaties Den Tref (€ 663.000,-), Het Palet (€ 286.000,-) en het Medisch Centrum (€ 151.000,-) worden geactualiseerd in planjaren. De geraamde opbrengsten worden toege-voegd aan de algemene reserve (zie ook programma Bestuur en ondersteuning).

Toelichting budgetten

Bezuiniging | Uitstel digitaliseren bouwvergunningen
Voor het uitbesteden van het digitaliseren van bouw/omgevingsvergunningen is in de meerjarenraming thans een structureel budget van € 15.000,- opgenomen. Door meer digitalisering in eigen huis uit te voeren en een verdere fasering / uitstel van deze werkzaamheden kan met ingang van 2026 een structurele bezuiniging van € 10.000,- worden gerealiseerd.  

Regulier | Bijstelling lonen / inhuur
Het college stelde een plan van aanpak vast om het maatschappelijk vastgoed/gebouwenbeheer op orde te brengen. Projectmatig werken we aan verschillende deelprojecten (inrichten vastgoedinformatiesysteem, professionaliseren (duurzame) meerjarenonderhoudsplannen (DMJOP), contractmanagement, strategisch vastgoedbeleid) die ertoe leiden dat we beter grip krijgen en houden op ons gebouwenbeheer. Voor de uitvoerig van die deelprojecten is in 2025 tijdelijk extra ondersteuning noodzakelijk.

Regulier | Voormalige praktijkschool Bladel
De voormalige praktijkschool, Burgemeester Goossensstraat 48 te Bladel is tijdelijk verhuurd aan Fysiotherapie Bladel B.V. De hiervoor ontvangen huuropbrengsten bedragen € 25.000,-.

Regulier | Woningexploitatie
In 2024 is een nieuwbouw appartement aangekocht in het project Kempenstede aan de Kerkstraat te Hapert ten behoeve van de opvang van statushouders. Dit appartement zal medio 2025 worden opgeleverd. De kosten van de afwerking en inrichting van deze woning komen eveneens voor rekening van de gemeente en worden geraamd op € 15.000,-.

Regulier | Woonwagencentra
Als vervolg c.q. afronding van de eerdere ontruiming van het woonwagenkamp aan de Castersedijk te Hapert dient het huidige terrein nog te worden opgeschoond en opgeruimd, inclusief de nog aanwezige bijgebouwen en kabels en leidingen van diverse nutsvoorzieningen onder de grond, zodat deze locatie weer de bestemming “natuurgebied” kan gaan krijgen. Voor de hiervoor benodigde werkzaamheden is eerder een budget van € 15.000,- beschikbaar gesteld. 
In 2023 heeft Enexis de aansluitingen (gas, water, elektra en data) verwijderd, waardoor het nu mogelijk is om het terrein compleet op te ruimen. Inclusief de kabels en leidingen onder het maaiveld. In het verleden is een deel van het terrein gebruikt voor bedrijfsmatige activiteiten in de vorm van een autosloopbedrijf. Het is onbekend in hoeverre deze activiteiten zijn uitgevoerd in lijn met regelgeving en voorkomen is dat verontreinigende stoffen in de bodem terecht zijn gekomen. Onderzoeken uit het verleden laten geen eenduidig beeld zien. Wanneer we het terrein herstellen als natuur, dan moeten we ook vervuiling van de ondergrond uitsluiten. Als uit het bodemonderzoek naar voren komt dat er bodemverontreiniging aanwezig is dan moeten we daar actie op ondernemen. We moeten er voor zorgdragen dat het probleem wordt opgelost. Dat brengt de nodige investering met zich mee voor een afgelegen terrein met een beperkte functie of gebruik. Het is zeer twijfelachting of we de kosten kunnen verhalen op de voormalig gebruiker en of we deze procedure willen opstarten. In 2024 is met de eerste opruimwerkzaamheden begonnen.
De planning is om in 2025 deze opruim- en opschoonwerkzaamheden verder af te ronden en ter plaatse een  verkennend bodemonderzoek te laten uitvoeren en locatie af te sluiten met hekwerk om verdere vervuiling te voorkomen. De hiermee samenhangende kosten worden geraamd op € 30.000,-.  

Regulier | Bouw- en woningtoezicht / VTH
Voor griffierechten en proceskostenvergoedingen inzake lopende procedures wordt voor het jaar 2025 een aanvullend budget van € 8.000,- nodig geacht.

Regulier | Projectplan Posthof
Voor advieskosten met betrekking tot plan Posthof te Bladel wordt voor het jaar 2025 vooralsnog rekening gehouden met een benodigd budget van € 25.000,-.

Regulier | Leges omgevingsvergunningen
In de meerjarenraming 2025-2029 is op dit moment rekening gehouden met een jaarlijkse legesopbrengst  voor omgevingsvergunningen van € 803.000,-. Deze raming is gebaseerd op een gemiddelde toename van het woningvolume met 230 woningen voor de jaren 2025-2028 conform de nota van uitgangspunten voor de begroting 2025. Op basis van het in Q1 2025 geactualiseerde woningbouwprogramma 2025-2034 wordt voor de planperiode 2025-2029 voor deze jaren uitgegaan van een gemiddelde toename van het woningvolume met 150 per jaar. Als gevolg hiervan worden de jaarlijkse legesopbrengsten neer-waarts bijgesteld met een bedrag van € 173.000,- tot € 630.000,-.   

Regulier | Actualisatie MJOP 2025
Als gevolg van de actualisatie MJOP vindt er een verschuiving van lasten plaats verdeeld over de programma’s. 

Regulier | Actualisatie grondexploitaties
Jaarlijks worden de kostenbegrotingen van de verschillende grondexploitaties bijgesteld. 

• Omgevingsvisie 2024
• Groenstructuurplan 2018-2027
• Groenvisie "Groen tot in de Kern(en)'' 2009-2024
• Integraal Beheerplan 2014-2023 Bos, Natuur en Landschap
• Nota grondbeleid 2019 gemeente Bladel
• Nota Landschapsbeleidsplan Natuurlijk van nature 2009-2024
• Structuurvisie Bladel Deel A: Ruimtelijk Casco
• Structuurvisie Bladel Deel B: Uitvoeringsplan
• Welstandsnota Bladel
• Kempische Visie op Wonen 2024-2028
• Kadernota energie en klimaat
• Beleidskader CPO gemeente Bladel
• Transitievisie warmte

Na de hiervoor genoemde (doorlopende) activiteiten volgt in onderstaand overzicht “Wat het mag kosten?”