Voldoende en passende woonruimte

Naam

Omschrijving (toelichting)

Bron: Kempische visie op wonen
Herontwikkelen locaties: accommodatiecarrousel Bladel en Hapert
Door de komst van Bruis zijn de locaties Den Herd en Petrusschool vrijgekomen. Op de locatie Den Herd komt een gezondheidscentrum en sociale huur- en CPO-koopappartementen. Op de locatie Petrusschool komen CPO-koopwoningen. In 2026 verwachten we een raadsbesluit over het omgevingsplan die deze ontwikkeling mogelijk maakt. Verder wordt het ‘doorstroomsysteem’ verder uitgewerkt en opgezet. Dit doorstroomsysteem maakt het mogelijk om niet alleen de nieuwe woningen toe te wijzen aan CPO-leden, maar ook de huidige woningen van deze toekomstige bewoners.

In 2026 werken we verder aan de herontwikkeling van de achterblijvende locaties van de MFA Hapert, op basis van de door de raad vastgestelde stedenbouwkundige visie van OD205. Bij de herontwikkeling wordt rekening gehouden met de bestuurlijke wensen om o.a. voor senioren te bouwen, in een nieuw levendig plein te voorzien en de verkeerscirculatie in kaart te brengen. Zo wordt verder gewerkt aan 30 sociale huurappartementen voor ouderen op de locatie Alexanderhof, is het tijdelijke plein in gebruik en worden er activiteiten op georganiseerd. Daarnaast wordt verder gewerkt aan invulling van het plan.

Herontwikkelen Posthof tot Markthof
In het najaar van 2025 is aan de gemeenteraad een voorstel gedaan betreffende het bestemmingsplan Markthof in combinatie met de herontwikkeling van de Posthof tot Markthof. Besluitvorming hierover is bepalend voor de termijn waarop een en ander daadwerkelijk tot stand kan komen. In het meest gunstige geval is dit in 2026. Niet uitgesloten kan worden dat dit enkele jaren later wordt wegens beroepsprocedures op het gepresenteerde bestemmingsplan.

Verstrekken startersleningen (Meerjarenprogramma)
De gemeente stimuleert jongeren om in de gemeente Bladel te wonen en te werken. De starterslening trekt, naast de natuurlijke aanwas, ook jonge gezinnen aan. Doelstelling hierbij is het bijdragen aan de doorstroming op de woningmarkt. Ieder jaar wordt in de jaarrekening een monitor en tussentijdse rapportage van het instrument “Startersleningen” gemaakt. De lening valt onder de Nationale Hypotheekgarantie. Voor 2026 wordt, evenals als vorige jaren, een krediet opgenomen van € 375.000,-.

Inzet opbrengsten latende locaties Den Herd / Den Tref / Het Palet / Praktijkschool Bladel
(Meerjarenprogramma)
Als gevolg van de oprichting van de MFA Hapert zijn midden in het centrum van Hapert twee grote percelen (van basisschool Het Palet en gemeenschapshuis Den Tref) vrijgemaakt voor een andere invulling.

De locatie van de voormalige Tref wordt her-ontwikkeld tot een gezondheidscentrum met daarboven 30 sociale huur appartementen voor senioren. Bedoeling is dat de bouw start halverwege 2026. Er wordt vooralsnog rekening gehouden met een netto opbrengst van € 286.000,- voor de achterblijvende locatie van basisschool Het Palet, € 151.000,- voor de verkoop van het medisch centrum en € 663.000,- voor de huidige locatie van gemeenschapshuis Den Tref.

Ook uit de herontwikkeling van de vrijkomende locaties van Den Herd en van de Praktijkschool worden opbrengsten gerealiseerd. Voor locatie Den Herd is een aantal jaar geleden een netto opbrengst geraamd van € 891.000,- en voor locatie Praktijkschool € 370.000,-. In 2026 worden deze ramingen geactualiseerd. De netto opbrengsten van de latende locaties worden via de algemene reserve toegevoegd aan de dekkingsreserve kapitaallasten investeringen (zie Bestuur en ondersteuning).

Rijksbeleid / wettelijke taak
Realiseren huisvesting nieuwkomers
De Rijksoverheid bepaalt elk half jaar hoeveel statushouders elke gemeente moet huisvesten. Deze taakstelling is afhankelijk van het totaal aantal personen dat in een taakstellingsperiode in Nederland gehuisvest moet worden, en het aantal inwoners van de betreffende gemeente. De provincie houdt toezicht op de realisatie van deze taakstelling. Gezien de forse achterstand staat gemeente Bladel momenteel onder actief toezicht. Dit betekent dat er extra maatregelen nodig zijn om de achterstand in te halen en sancties te voorkomen. De taakstelling in 2025 bedroeg 98. Het resterende aantal van 2025 wordt meegenomen naar 2026.

De afgelopen jaren hebben we Oekraïense ontheemden opgevangen in de gemeente Bladel. Voor 2026 is de verwachting dat we deze opvang moeten continueren en waar mogelijk uitbreiden. De inspanningsverplichting is 138 personen. Dit blijft (naar verwachting) hetzelfde aantal in 2026.

Voor de opvang van asielzoekers wordt ook van gemeenten verwacht dat er plekken worden gefaciliteerd. Extra maatregelen zijn nodig om hier uitvoering aan te geven. Van de provincie Noord-Brabant wordt verwacht dat er 14.689 plaatsen gevonden worden. Daarvoor is per gemeente berekend hoeveel plekken er moeten komen. Voor de gemeente Bladel gaat het om 78 plekken.

Bron: Keuzenota woningbouwopgave 2040
Realiseren schaalsprong
Er blijft de komende periode een grote behoefte aan woningen. In december 2022 heeft de gemeenteraad keuzes gemaakt over de woningbouw opgave tot aan 2040. Ten opzichte van onze omgeving en in het bijzonder de groei van Brainport zien we in gemeente Bladel voldoende ruimte voor groei met instroom van buitenaf. Het richtgetal voor het aantal woningen in 2040 is 2.900 woningen (ca. 1.800 woningen extra ten opzichte van de harde en zachte plancapaciteit in 2022).

We gaan daarbij uit van een ontwikkelscenario van inbreiden en uitbreiden en we vinden dat de verdeling van het woningbouwprogramma niet onevenredig plaats hoeft te vinden en bij geen van de kernen op voorhand het overgrote deel van het programma moet landen. We laten de lokale behoefte per kern en concrete plannen bepalend zijn voor de verdeling.

Ten aanzien van inbreidingslocaties in de kernen Bladel en Hapert vinden we intensiteit van 30 woningen per hectare, al dan niet in de vorm van gestapelde bouw, voorstelbaar. Daarmee bouwen we dichter dan we gewend zijn. We sluiten op voorhand geen dorpskernen of locaties uit voor gestapelde woningbouw, maar laten maatwerk toe per project. Bijvoorbeeld bij de ontwikkellocaties die onderdeel zijn van de acommodatiecarrousel zullen we waar mogelijk in een hoge dichtheid bouwen.

Om de ambitie van 2.900 woningen te realiseren, richten we ons ook op uitbreidingslocaties. Ondertussen hebben we in alle vijf de kernen een uitbreidingslocatie waar de gemeente de regie heeft. In 2026 gaan we verder met de uitwerking van deze locaties.

Uitvoeringsprogramma woonvisie
In 2024 werd de Kempische visie op wonen 2024-2028 vastgesteld. Aan deze visie is een ambitieus uitvoeringsprogramma gekoppeld. Dit in combinatie met de ambitie van het toevoegen van 2.900 woningen tot 2040 vraag veel van ons volkshuisvestelijke beleid. Daarbij komt dat de Rijksoverheid steeds meer de regie neemt over volkshuisvesting. Onder andere met de introductie van de Wet goed Verhuurderschap, de Wet Betaalbare huur en de wet Versterking regie volkshuisvesting. We verwachten de komende jaren op verschillende volkshuisvestelijke thema’s een nadere uitwerking te moeten maken. Voorbeelden hiervan zijn de huisvesting van arbeidsmigranten, beter benutten huidige woningvoorraad en een huisvestingsverordening. Voor de uitwerking van deze thema’s willen we ons laten ondersteunen door adviesbureaus.

Bron: Grondnota 2019
Strategische grondaankopen: anticiperende verwervingen (Meerjarenprogramma)
Het college van B&W kan, binnen gestelde kaders, zelfstandig tot grondaankopen overgaan zonder voorafgaande instemming van de raad. Er wordt jaarlijks een krediet beschikbaar gesteld voor grond-aankopen die vallen onder de noemer anticiperende verwervingen. Voor 2026 betreft het een krediet van € 1.000.000,-. Voor strategische verwervingen wordt via een afzonderlijk raadsvoorstel een kredietaanvraag voorgelegd aan de raad.

Bouwgronden in exploitatie (BIE) starten pas nadat de gemeenteraad een grondexploitatiecomplex inclusief een grondexploitatiebegroting vastgesteld heeft. Op dat moment kunnen de anticiperende verwervingen pas omgezet worden naar de bouwgronden in exploitatie.