Jeugd

Naam

Omschrijving (toelichting)

We geven uitvoering aan het uitvoeringsplan 2026, behorend bij het Meerjarenbeleidskader Jeugd de Kempen 2026-2029
Eind 2025 wordt het nieuwe MJBK Jeugd de Kempen ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. Het MJBK verbindt de Kempengemeenten nog meer met elkaar op, o.a., het gebied van preventief jeugdbeleid. In het MJBK is ook een globale uitvoeringsagenda opgenomen voor de komende vier jaar. Het meer gedetailleerde uitvoeringsplan voor het jaar 2026 wordt eind 2025 ter vaststelling voorgelegd aan het Kempisch Beleidspoho Sociaal Domein (de stuurgroep). Het nieuwe MJBK kent drie hoofddoelen (preventie, jeugdhulp en veiligheid). Uitgangspunt is dat we voortzetten en waar nodig versterken van hetgeen al is opgebouwd in De Kempen (en werkt), o.a. vanuit de huidige jeugdteams (CJG+ de Kempen) en ontwikkelen waar we echt verbeterkansen zien. We leggen daarbij de focus op de volgende strategieën: Normaliseren, Preventief werken, Regievoeren en werken met en voor veiligheid. 

In het jaar 2026 (en verder) zetten we, onder andere, in op: 
-    We starten, als opdrachtgevende gemeenten, een proces dat leidt tot een kader voor de door-ontwikkeling van stevige lokale teams in de vier Kempengemeenten. Dit is tevens een opdracht die we als gemeenten hebben vanuit de landelijke Hervormingsagenda Jeugd.
-    De structurele werkwijze voor data-gestuurd werken ontwikkelen we verder door in 2026. Op basis van data (dus vraaggericht) organiseren we collectief, voorliggend (en licht) aanbod.
-    Aanpassen van de verordening Jeugdhulp en in 2026 ter vaststelling aanbieden aan de gemeenteraad: zodat deze aansluit bij actuele ontwikkelingen jeugdhulp in de Kempengemeenten. We kijken hierbij zowel naar jurisprudentie als naar beleidsmatige sturingsruimte. Indien als gevolg daarvan de nadere regels pgb 2022 en het protocol gebruikelijke zorg ook aangepast moeten worden nemen we die mee.
-    Specialistische expertise meer naar voren halen om kennis aan de voorkant te versterken. Dit doen we door de consultatiefunctie GGZ, welke momenteel in pilotvorm wordt ingezet, na evaluatie mogelijk te bestendigen / verstevigen in 2026. 
-    De eindevaluatie 
-    Werken vanuit een gedeeld referentiekader rondom ’Normaliseren’ dat samen met partners wordt vormgegeven en we organiseren themabijeenkomsten rondom ‘Normaliseren’. 
-    Verdere doorontwikkeling van de samenwerking met onderwijs (o.a. ‘Samen Doen’). 
-    Voortzetten samenwerking tussen CJG+ de Kempen en huisartsenpraktijken in de Kempenge-meenten. De huidige pilot wordt eind 2025 geëvalueerd en het vervolg wordt daarna bepaald. 

In 2025 is er tevens, op verzoek van de vier Kempengemeenten, een verdiepende analyse uitgevoerd door de afdeling Maatschappelijke Dienstverlening (GRSK) gebaseerd op een aantal productcodes jeugdhulp. Aanleiding hiervoor waren de oplopende aantallen en programmakosten op het gebied van jeugdhulp. De informatie (zowel kwantitatief als kwalitatief) die voort is gekomen uit de analyse biedt sturingsinformatie voor de gemeenten. In 2025 wordt, n.a.v. deze analyse, een plan opgesteld met acties en aanbevelingen die op de korte, middellange en lange termijn uitgevoerd worden. Sommige aanbevelingen landen in het uitvoeringsplan MJBK Jeugd de Kempen. 

We geven regionaal uitvoering aan de uitvoeringsplannen behorend bij het Meerjarenplan regio Samen voor jeugd 
Samen met 9 andere gemeenten in de regio kopen wij gespecialiseerde jeugdhulp in. De beleidslijn voor onze inkoopregio is voor de komende jaren vastgelegd in het Meerjarenplan Samen voor Jeugd 2026-2029. Daarin staan de gezamenlijke regionale ambities en veranderopgaven die aansluiten bij de landelijke opgaven opgenomen. Onderdeel hiervan is dat projectmatig, dan wel opgavegericht gewerkt gaat worden, Iedere opgave kent een eigen ambtelijke opgavetrekker, aangevuld met een tweetal bestuurlijke ambassadeurs per opgave en betrokken jeugdhulpaanbieders. De Kempengemeenten leveren een opgavetrekker op opgave 3 ‘Verblijf’. De uitvoeringsplannen zijn in 2025 nog in ontwikkeling en zullen begin 2026 opgeleverd zijn. Hieronder een kort overzicht van de opgaven en waar, onder andere, op ingezet zal gaan worden gedurende de gehele beleidsperiode (dit overzicht is niet uitputtend). 
We zorgen er vanuit De Kempen voor dat de uitvoering van de opgaven aansluiten bij het uitvoeringsplan 2026 behorend bij het MJBK Jeugd de Kempen 2026-2029. 

1.  Reikwijdte: gespecialiseerde jeugdhulp voor jeugdigen en gezin wanneer dat bijdraagt aan de oplossing;
-    Ontwikkelen van een gedeelde visie op normaliseren;
-    Op regionale schaal onderzoeken hoe lichte specialistische jeugdhulp mogelijk beschikkingsvrij (voorliggend) aangeboden kan worden;
2.   Integraliteit: jeugdhulp inzetten vanuit integraliteit, systeemgericht en zowel sector- als domein overstijgend;
-    Verbeteren samenwerking tussen de (volwassenen) GGZ, gemeenten en specialistische Jeugdzorgaanbieders.
-    We zetten in op de principes en visie van de Gedeelde Verklarende Analyse (GVA) vanuit de betrokken partijen (onder andere Gecertificeerde Instellingen (GI’s), toegang en zorgaanbieders) en we zetten bij complexe problematiek een breed uitgevoerd analyse(instrument) in. 
-    Zorg in onderwijstijd (ZiO) is ingevoerd bij alle speciaal onderwijs scholen (SBO en VSO) en waar het kan bij reguliere (basis)scholen. In 2025 hebben alle colleges van B&W ingestemd met de regionale implementatie van ZiO. 
-    Er bestaat een goed samenhangend crisisaanbod voor jeugdigen en gezinnen met daarbij oog op het voorkomen van een crisis. Een gezamenlijk aanbestedingsteam vanuit Samen voor Jeugd en Een 10 voor de Jeugd is bezig met een nieuwe aanbesteding Spoed en Crisis jeugd en deze vindt verdere doorgang in 2026.
3.   Verblijf: Meer kinderen groeien veilig op, thuis of in de omgeving (zo thuis mogelijk);
-    Aanbesteding verblijf inclusief kleinschalig verblijf en (door)ontwikkelen van alternatieven op verblijf. 
-    Duidelijk plan ten aanzien van op welke wijze jeugdigen met een verblijfsindicatie onderwijs (of arbeid) kunnen blijven volgen. 
4.   Organisatie: verbeteren van de organisatie, inkoop en beschikbaarheid van
-    Hieronder valt de omvorming van Samen voor Jeugd tot een Gemeenschappelijke Regeling (GR) waar in 2026 verder vervolg aan wordt gegeven.
-    Een reductie van het aantal NGZ (Niet-Gecontracteerde Zorg)-overeenkomsten en daarmee meer grip op de kwaliteit van de geleverde jeugdhulp.
-    Reduceren wachttijden en administratieve lasten.